AGN Informe. Plataformas petroleras offshore: ENARSA no controla la actividad ambiental de los operadores con los que está asociada
La Auditoría General de la Nación aprobó un informe sobre la gestión ambiental de ENARSA respecto a la exploración y explotación de hidrocarburos “offshore”- Plataformas Petroleras, durante el período 2009-2012. ENARSA no logró desarrollar un plan estratégico y ha implementado escasas actividades, no realiza un seguimiento del desempeño obtenido por sus asociados, ya que no cuenta con información completa y actualizada sobre las actividades realizadas. Tampoco ha generado relaciones interinstitucionales con los organismos que operan en la Plataforma Continental Argentina a efectos de compartir información técnica y contribuir a un diagnóstico más integral. No hay evidencia documental de que ENARSA haya articulado sus acciones con la nueva política hidrocarburífera establecida en ley 26.741, que prevé metas de incremento de la exploración y la explotación de hidrocarburos y el funcionamiento de una Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas en la órbita de la Secretaria de Política Económica y Planificación del Desarrollo del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. En cuanto a la gestión ambiental, ENARSA presenta múltiples debilidades. Si bien ha instituido un Sistema de Gestión Integrado (SGI) el Manual de Gestión Integrada carece de operatividad, debido a la falta de procedimientos formales. Tampoco ha contribuido a su implementación la estructura organizacional, ya que está sometida a reiterados cambios, no se han asignado las misiones y funciones a todas las áreas y no se ha instituido el Comité Ambiental. A pesar de que la exploración y explotación de hidrocarburos es una actividad con un potencial impacto ambiental negativo, ENARSA no registra ni controla la actividad ambiental de los operadores con los que está asociada (EIA, Plan de contingencia, monitoreos, informes de cierre de pozos) ni ha realizado las gestiones necesarias para cumplir con la ley general del ambiente en materia de seguro ambiental.